Про підготовку проекту Програми з реалізації Конвенції ООН про права дитини на 2021-2025 роки

 

У К Р А Ї Н А

ВЕЛИКОПИСАРІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА

ВЕЛИКОПИСАРІВСЬКОГО РАЙОНУ СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВИКОНАВЧИЙ  КОМІТЕТ

РІШЕННЯ № 105

 

від 17.12.2020

смт Велика Писарівка

 

Про підготовку проекту

Програми з реалізації Конвенції ООН

про права дитини на 2021-2025 роки

 

Відповідно до статті 26 п.22, п.23, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на виконання Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», Закону України «Про охорону дитинства», Сімейного кодексу України:

1. Утворити робочу групу з питань розроблення проекту Програми з реалізації Конвенції ООН про права дитини на 2021-2025 роки та затвердити її склад (додаток 1).

2. Виконавчому комітету Великописарівської селищної ради.

1) Підготувати спільно з робочою групою на підставі наданих пропозицій проект Програми з реалізації Конвенції ООН про права дитини на 2021-2025 роки та забезпечити його оприлюднення на офіційному веб-сайті Великописарівської селищної ради;

         2) Забезпечити до 23 грудня 2020 року публічне громадське обговорення проекту Програми з реалізації Конвенції ООН про права дитини на 2021-2025 роки;

         3) Забезпечити внесення у встановленому чинним законодавством порядку на розгляд чергової сесії Великописарівської селищної ради проекту з реалізації Конвенції ООН про права дитини на 2021-2025 роки.

3. Лєонову В.Г., секретарю Великописарівської селищної ради в термін до 24.12.2020 року надати висновки щодо визначення результативних показників, реальності та доцільності заходів, включених до проекту Програми з реалізації Конвенції ООН про права дитини на 2021-2025 роки та можливості фінансування за рахунок коштів селищного бюджету.

4. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на першого заступника голови Великописарівської селищної ради Жарку В.С.

 

Селищний голова                                              Людмила БІРЮКОВА

 

 

Додаток 1                                                       до рішення виконавчого комітету Великописарівської селищної ради 17.12.2020 № 105

 

Склад

робочої групи з питань підготовки проекту Програми з реалізації Конвенції ООН про права дитини на   2021-2025 роки

 

Жарка Вікторія Сергіївна    -        перший заступник голови Великописарівської селищної ради, голова робочої групи

 

Лєонов Володимир Григорович   -        секратар Великописарівської селищної ради, заступник голови робочої групи

 

Члени робочої групи:

Ганцева Лідія Яківна   -        член виконавчого комітету Великописарівської селищної ради

 

Драгун Зоя Петрівна   -        член виконавчого комітету Великописарівської селищної ради,

 

Ключник Тетяна Михайлівна

        

-       

член виконавчого комітету Великописарівської селищної ради (за згодою)

 

 

 

 

Секретар селищної ради                                             Володимир ЛЄОНОВ

 

 

 Паспорт

Програма з реалізації Конвенції ООН про права дитини

на 2021-2025 роки (далі – Програма)

1. Ініціатор розроблення Програми

Виконавчий комітет Великописарівської селищної ради

2. Дата, номер і назва розпорядчого документа про розробку Програми

 

Рішення виконавчого комітету від 17.12.2020 р№ 105Про розроблення проекту Програми з реалізації Конвенції ООН про права дитини 2021-2025 роки

3.Розробник Програми

 

Виконавчий комітет Великописарівської селищної ради

4. Відповідальний виконавець Програми

Служба у справах дітей Великописарівської селищної ради

5. Учасники Програми

 

КНП Великописарівська центральна районна лікарня, відділ освіти,  молоді та спорту Великописарівської селищної ради,  відділ культури  та туризму, Служба у справах дітей Великописарівської селищної ради

6. Термін реалізації Програми

2021-2025 роки

7. Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми

Місцевий бюджет

8. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього,

у тому числі

197500,0 гривень

89.1. коштів місцевого бюджету

197500,0 гривень

інші

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована Програма

 

Програма з реалізації Конвенції ООН про права дитини на 2021-2025 роки розроблена на виконання Конвенції ООН про права дитини, Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», Закону України «Про охорону дитинства», Сімейного кодексу України.

Програма спрямована на підтримку дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах; відновлення сімейних цінностей; створення умов для відновлення виховної функції сім’ї, повернення дитини на виховання біологічним батькам, розвиток сімейних форм виховання.

З метою розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на території Великописарівської селищної ради обліковується 1 прийомна сім’я, в яких відповідно виховується 1 дитина.

Дитина, яка тимчасово або постійно позбавлена сімейного оточення має право на особистий захист і допомогу, що надається державою.

Вирішення питання планування сім'ї, пропаганди здорового способу життя та профілактики розладів репродуктивного здоров'я є невід’ємною частиною медико-соціальної допомоги дітям.

Питання забезпечення охоплення позашкільною освітою дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та дітей, які опинились в складних життєвих обставинах потребує постійної уваги з метою розвитку особи, талантів, розумових і фізичних здібностей. На обліку перебуває 24 дітей, які опинились в складних життєвих обставинах.

Повна адаптація та соціалізація вказаної категорії дітей вимагає забезпечення реалізації права дитини вільно брати участь у культурному житті громади.

На сьогодні Україна має добре розвинену систему соціальних виплат, які мають на меті підтримати вразливі верстви населення. Але, поряд з цим, залишається актуальною та важливою система нематеріальної підтримки родини, а саме: попередження сімейного неблагополуччя, посилення відповідальності батьків за виховання дітей, відновлення виховної функції сім’ї та повернення до біологічних сімей дітей після перебування у закладах державного утримання.

Недостатнє фінансування заходів профілактичного спрямування є однією з причин не вирішення проблем, що існують у дитячому середовищі.

Такий стан справ викликає необхідність прийняття цієї Програми, завданням якої є об’єднання в єдину систему зусилля району щодо захисту прав дітей.

 

3. Визначення мети Програми

 

Метою Програми є забезпечення реалізації права дітей відповідно до вимог Конвенції про права дітей, організації їх морального, фізичного та розумового розвитку, поліпшення соціальної підтримки сімей з дітьми, виховання відповідального батьківства та запобігання соціальному сирітству, збереження здоров'я кожної дитини протягом усього періоду дитинства, створення рівних умов для доступу кожної дитини до високоякісної освіти (дошкільної, загальної середньої, позашкільної, професійно-технічної і вищої) для забезпечення розвитку особистості, суспільства і держави, створення умов для реалізації державних гарантій і конституційних прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

 

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання Програми

 

Реалізація Програми буде здійснюватись на засадах відкритості, прозорості та дієвості.

Оптимальним шляхом вирішення зазначених проблем є здійснення дій на таких напрямках як:

охорона здоров'я та формування здорового способу життя дітей;

протидія ВІЛ/СНІДу, туберкульозу та наркоманії;

забезпечення всіх дітей з особливими потребами послугами навчальних закладів; 
забезпечення право свідомої поведінки учнів;
оздоровлення та відпочинок;

культурний і духовний розвиток дитини;

виявлення та підтримка сімей, які  опинилися в складних життєвих обставинах;
розвиток сімейних форм виховання;
забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
захист прав дітей, які вчинили правопорушення.
 

Термін дії Програми становить 2021-2025 роки.

 

Фінансування Програми здійснюватиметься в межах видатків, передбачених у місцевому бюджеті.
Обсяг фінансування Програми з районного бюджету уточнюється щороку, виходячи з конкретних завдань та наявних коштів і враховується під час складання проекту бюджету району на відповідний рік з урахуванням можливостей доходної частини бюджету. 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ресурсне забезпечення Програми

 

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми

Терміни реалізації Програми

 

Усього витрат на виконання Програми

2021 рік

2022 рік

 

2023 рік

 

 

2024 рік

 

2025 рік

 

 

Обсяг ресурсів, усього,

 

в тому числі:

37 500,00

38 500,00

39 500,00

40 500,00

41 500,00

197 500,00

Місцевий бюджет

37 500,00

38 500,00

39 500,00

40 500,00

41 500,00

197 500,00

інші

-

-

-

-

 

-

 

 

5. Перелік завдань і заходів та результативні показники.

 

Завдання Програми спрямовані на досягнення мети Програми та визначення, відповідно до пріоритетів, напрямку діяльності.

Основними завданнями Програми є:

оздоровлення всіх дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, а також дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах;
забезпечення всіх дітей-інвалідів послугами навчальних закладів незалежно від стану здоров'я цих дітей та їх місця проживання і виховання; 
створення рівних умов для доступу кожної дитини до послуг закладів соціально-культурної сфери; 
підвищення рівня культури сімейних стосунків і відповідальності батьків за виконання своїх обов'язків шляхом активізації участі батьків у семінарах, тренінгах, що сприяють формуванню сімейних цінностей; 
удосконалення системи соціальної роботи з сім'ями, що мають дітей і опинилися в складних життєвих обставинах; 
запобігання соціальному сирітству дітей з раннього віку, відмови батьків від дітей раннього віку, у тому числі дітей з вродженими вадами розвитку, сприяння діяльності в родопомічних закладах консультаційних пунктів соціально-психологічної допомоги, центрів матері та дитини; 
своєчасне виявлення бездоглядних та безпритульних дітей, влаштування їх на виховання в заклади сімейного типу та соціального захисту; 
забезпечення захисту прав вихованців закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, ухвалення рішень щодо збереження житлових та інших майнових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

забезпечити житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

 

 

Розшифровка напряму використання бюджетних коштів за  програмою з реалізації Конвенції ООН про права дитини на 2021-2025 роки наведена в додатку 2.

 

Виконання Програми дасть можливість:

- зменшити кількість дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах на 1,4%;

- забезпечити правовий, соціальний, духовний, фізичний та психологічний розвиток таких дітей;

- забезпечити розвиток сімейних форм виховання (прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу), при цьому питома вага дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які влаштовані до сімейних форм виховання до 2025 року має скласти 100%;

- протягом 2021-2025 років на 100% забезпечити дітей вищевказаної вказаної категорії подарунками до дитячих свят.

 

           6. Напрями діяльності та заходи Програми

 

Напрями діяльності та заходи Програми наведено в додатку 3.

 

7. Координація та контроль за ходом виконання Програми

 

Координацію роботи та контроль за виконанням заходів  Програми та здійснює служба у справах дітей Великописарівської селищної ради.

          Служба у справах дітей Великописарівської селищної ради надає узагальнену інформацію про хід та результати виконання заходів програми до  10 грудня поточного року Великописарівській селищній раді.

              

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                            Додаток2

до рішення  сесії

селищної ради восьмого скликання

                                                                                                                                     від   24 .12.2020

 «Напрями діяльності та заходи Програми»

 з/п

Перелік заходів програми

та напрями використання бюджетних коштів

 

 

2021 рік

2022 рік

2023 рік

2024 рік

2025 рік

Виконавці

Кіль-кість осіб

Вартість, гривень

Кількість

 осіб

Вартість,

 гривень

Кількість

осіб

Вартість, гривень

Кількість осіб

Вартість

гривень

Кількість осіб

Вартість,

гривень

1.

Організація та проведення святкових заходів, всього,

у тому числі:

 

150

22500,0

150

22500,0

150

22500,0

150

22500,00

150

22500,00

1.1.

День захисту дітей

ССД

50

7500,00

50

7500,00

50

7500,00

50

7500,00

50

7500,00

1.2.

День усиновлення

ССД

50

7500,00

50

7500,00

50

7500,00

50

7500,00

50

7500,00

1.3.

День Святого Миколая

ССД

50

7500,00

50

7500,00

50

7500,00

50

7500,00

50

7500,00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

Проведення профілактичних рейдів та обстеження умов проживання дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, дітей сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування

ССД

50

15000,0

50

16000,0

50

17000,0

50

18000,0

50

19000,00

 

                                                                 Всього

 

200

37500,00

200

38500,00

200

39500,00

200

40500,00

200

41500,00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                           Додаток3

                                                          до рішення  сесії

                       селищної ради восьмого скликання

                                                                                                                                                                                        від    24 .12.2020

 Напрями діяльності, завдання та заходи  програми

 

 

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

 

№ з/п

Пріоритетні завдання

Заходи

Строк виконання заходу

Виконавці

Джерела фінансування

Орієнтовні обсяги фінансування (вартість), тис. грн. у тому числі по роках

Очікуваний

 результат

 

2021

2022

2023

2024

2025

 

 

І. Охорона здоров’я

1.

Охорона здоров’я та формування здорового способу життя дітей

1.1. Забезпечення проведення обов'язкового медичного  огляду дітей до 18 років, у тому числі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей-інвалідів,  у дитячих амбулаторно-поліклінічних закладах за участю батьків та профілактичної роботи з учнями, їх батьками або законними представниками щодо виявлення факторів ризику алкогольних та наркотичних проблем

2021-2025 роки

КНП Великописарівська центральна районна лікарня

Коштів не потребує

-

-

-

-

-

100% охоплення профілактичними оглядами на кінець року та виявлені порушення

 

1.2. Забезпечення тимчасового притулку для дітей, які вилучені з проблемних сімей.

2021-2025 роки

КНП Великописарівська центральна районна лікарня

Коштів не потребує

-

-

-

-

-

Сприяння створенню середовища безпечного для життя дітей.

 

 

 

 

ІІ. Освіта

1.

Забезпечення дітей з особливими освітніми потребами послугами навчальних закладів

1.1. Забезпечення здобуття повної загальної середньої освіти дітьми, які тривалий час не навчалися або не навчалися взагалі

2021-2025 роки

Відділ освіти, молоді та спорту Великописарівської селищної ради

Коштів не потребує

-

-

-

-

-

Здобуття дітьми шкільного віку повної загальної середньої освіти

 

1.2 Забезпечення охоплення позашкільною освітою дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, залучення до занять у гуртках, секціях дітей з малозабезпечених сімей, дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах

2021-2025 роки

Відділ освіти, молоді та спорту Великописарівської селищної ради

Коштів не потребує

-

-

-

-

-

100% охоплення гуртковою роботою дітей пільгових категорій та дітей‚ які опинились в складних життєвих обставинах

 

1.3. Організація проведення для дітей та учнівської молоді конкурсів, змагань, інших масових заходів за напрямами позашкільної освіти

2021-2025 роки

Відділ освіти, молоді та спорту Великописарівської селищної ради

Коштів не потребує

-

-

-

-

-

Створення рівних умов для доступу кожної дитини до позашкільної освіти

 

2.

Забезпечення правосвідомої

поведінки учнів

2.1.Забезпечення проведення інформаційно-просвітницьких заходів з правової тематики

2021-2025 роки

Відділ освіти, молоді та спорту Великописарівської селищної ради

Коштів не потребує

-

-

-

-

-

Підвищення рівня правової культури молоді

 

2.2. Проведення тренінгів із використанням інформаційної платформи Української Гельсінської групи з питань забезпечення прав дитини

2021-2025 роки

Відділ освіти, молоді та спорту Великописарівської селищної ради

 

Коштів не потреб

Ує

 

 

 

 

-

-

-

-

-

Підвищення рівня правової культури молоді

 

3.

Оздоровлення та відпочинок

 

3.1. Забезпечення оздоровлення та відпочинку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також дітей, які опинились у складних життєвих обставинах.

2021-2025 роки

Служба у справах дітей Великописарівської селищної ради

Коштів не потребує

-

-

-

-

-

100% оздоровлення дітей пільгових категорій.

 

 

 

ІІІ. Культура і духовний розвиток

1.

Культурний і духовний розвиток дитини

 

 

1.1 Створення рівних умов для доступу кожної дитини до послуг закладів культурної сфери

2021-2025 роки

Сектор культури  та молоді

Коштів не потребує

-

-

-

-

-

Забезпечення широкої  участі дітей у житті суспільства

 

1.2 Залучення дітей – сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та дітей‚ які опинились у складних життєвих обставинах до міських культурно-масових заходів

2021-2025 роки

Служба у справах дітей Великописарівської селищної ради

Коштів не потребує

-

-

-

-

-

Розвиток творчого потенціалу дітей

 

IV. Захист прав дітей різних категорій

1.

 

 

 

 

 

Виявлення та підтримка сімей, які  опинилися в складних життєвих обставинах

1.1. Організація проведення оперативно-профілактичних рейдів, «Діти вулиці» з метою своєчасного виявлення бездоглядних та безпритульних дітей, встановлення та притягнення до відповідальності дорослих осіб, які залучають дітей до протиправної діяльності

2021-2025 роки

Служба у справах дітей Великописарівської селищної ради

Місцевий бюджет

15000,00

16000,00

17000,00

18000,00

19000,00

Своєчасне виявлення дітей‚ які потребують соціального захисту в сім’ї або опинились поза межами сім’ї

 

1.2. Забезпечення ведення банку даних сімей, які опинились в складних життєвих обставинах  та їх соціального супроводу

 

 

 

 

2021-2025 роки

Служба у справах дітей Великописарівської селищної ради.

 

Коштів не потребує

-

-

-

-

-

Забезпечення соціальної підтримки сімей з дітьми

 

2.

Розвиток сімейних форм виховання

2.1. Забезпечення проведення інформаційних кампаній з метою популяризації сімейних форм виховання, розвитку мережі дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей

2021-2025 роки

Служба у справах дітей Великописарівської селищної ради

Коштів не потребує

-

-

-

-

-

Формування громадської думки щодо пріоритетності сімейних форм виховання

 

2.2 Забезпечення першочергового влаштування дітей – сиріт, позбавлених батьківського піклування в сім'ї  родичів, під опіку або піклування, громадян (усиновлення)‚ дитячі будинки сімейного типу, прийомні сім'ї

2021-2025 роки

Служба у справах дітей Великописарівської селищної ради

Коштів не потребує

-

-

-

-

-

Зменшення кількості дітей-сиріт‚ дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в інтернат них закладах

 

3.

Розвиток сімейних форм виховання

3.1 Забезпечення проведення  святкових заходів, спрямованих на підтримку та соціальний захист дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які опинились в складних життєвих обставинах

2021-2025 роки

Служба у справах дітей Великописарівської селищної ради

Місцевий бюджет

22500,00

22500,00

22500,00

22500,00

22500,00

Матеріальна підтримка дітей-сиріт‚ дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах

 

ВСЬОГО

37500,00

38500,00

39500,00

40500,00

41500,00

 

 

Місцевий бюджет

37500,00

38500,00

39500,00

40500,00

41500,00